Site des ex-salaisons

🏭 LE CONTEXTE – ANCIEN SITE DES SALAISONS 🏭

Installées à Vallangoujard depuis 1956, les Salaisons du Vexin, devenues ensuite Henri Antoine Salaisons, ont cessé leur activité en juillet 2010.

L’entreprise, rachetée en 1998 par Madame Monique Piffaud (groupe CCA), a transféré sa production vers un nouveau site à Goussainville en 2009, entraînant la fermeture de l’usine de Vallangoujard.

La fermeture du site n’a pas impacté les recettes communales liées à la fiscalité des entreprises grâce à la mutualisation intercommunale mise en place dès 2007.

Le site appartient désormais au liquidateur de la succession de Madame Piffaud. Son avenir dépendra donc des projets qui pourront être envisagés pour cette emprise.

🏗️ Une reprise d’activité industrielle apparaît toutefois difficile compte tenu :
• de l’ancienneté des bâtiments ;
• des contraintes architecturales liées au secteur ;
• des règles imposées par le Plan Local d’Urbanisme (PLU) et l’Architecte des Bâtiments de France.

🤝 La Commune veille à ce que toute évolution du site s’inscrive dans une démarche concertée et cohérente avec l’intérêt collectif et le cadre de vie du village.

🌿 LA CHARTE DU PNR DU VEXIN FRANÇAIS 🌿

La Commune de Vallangoujard adhère au Parc naturel régional du Vexin français, dont la mission vise à concilier protection de l’environnement, développement économique et qualité de vie.

📄 La charte du PNR constitue un cadre de référence pour l’aménagement du territoire et le développement durable. Plusieurs de ses orientations concernent directement l’avenir du site des anciennes salaisons :

• développement agricole, touristique et économique dans le respect de l’environnement ;
• limitation de la consommation des terres agricoles ;
• maîtrise de l’évolution démographique ;
• promotion de la mixité sociale et générationnelle par une politique adaptée de l’habitat ;
• valorisation de la qualité architecturale et paysagère.

🏡 Ces principes guident les réflexions menées sur l’évolution et la reconversion des sites structurants de la commune.

📄 LE PLAN LOCAL D’URBANISME (PLU) 📄

La Commune de Vallangoujard dispose d’un document d’urbanisme depuis 1983, initialement sous la forme d’un Plan d’Occupation des Sols (POS).

🏭 Dans ce document, le site des anciennes salaisons est classé en « zone d’activité économique » sur une superficie de 2,4 hectares correspondant précisément à l’emprise du site. Cette orientation a été reprise dans le Plan Local d’Urbanisme (PLU).

🛑 La procédure d’élaboration du PLU venait tout juste d’être engagée lorsque la fermeture des salaisons a été annoncée. Afin d’intégrer cette nouvelle situation dans la réflexion d’aménagement communal, la démarche a été temporairement suspendue.

🤝 Le travail sur le PLU a ensuite repris parallèlement à l’étude menée sur l’avenir du site des anciennes salaisons, dont les conclusions ont été prises en compte dans les orientations du projet communal.

🤝 LA CONCERTATION LOCALE 🤝

Dans une démarche participative, la municipalité a souhaité associer très tôt les habitants à la réflexion sur l’avenir du site des anciennes salaisons.

👥 Une première réunion de concertation a été organisée le 18 janvier 2013 afin de recueillir les attentes, inquiétudes et propositions des Vallangoujardois.

⚠️ Les principales préoccupations portaient notamment sur :
• les nuisances éventuelles ;
• la circulation des poids lourds ;
• les questions de bruit.

🏡 Les habitants ont également exprimé plusieurs attentes :
• amélioration de la sécurité des piétons ;
• création de stationnements ;
• maintien de l’école grâce à une évolution maîtrisée de la population ;
• accueil de jeunes familles et maintien des personnes âgées ;
• développement de services, commerces ou artisanat ;
• création d’espaces partagés et d’espaces naturels ;
• amélioration des télécommunications.

📄 L’enquête publique du PLU a ensuite permis à chacun de consulter les dispositions envisagées.

🗣️ Toute évolution future du site fera l’objet d’une information et d’une concertation avec la population.

🏭 L’ÉTUDE SUR LE DEVENIR DES EX-SALAISONS 🏭

Afin de préparer l’avenir du site des anciennes salaisons, la Commune a sollicité l’appui de la Communauté de communes et du Parc naturel régional du Vexin français.

📄 Une étude spécifique a alors été confiée à un cabinet spécialisé à l’issue d’un appel public à la concurrence.
Parmi cinq équipes candidates, l’Atelier Act Urba a été retenu selon des critères principalement techniques.

🎯 Cette étude avait pour objectif :
• d’explorer les différents usages possibles du site ;
• d’évaluer les contraintes techniques, économiques et réglementaires ;
• de comparer plusieurs scénarios de réaménagement dans l’intérêt des habitants et du territoire.

🏡 Les réflexions portaient notamment sur :
• l’activité économique ;
• le logement et la mixité sociale ;
• le commerce et l’artisanat ;
• les équipements publics ;
• le tourisme et les loisirs ;
• les déplacements, le stationnement et les questions environnementales.

📅 L’étude a été menée entre octobre 2012 et novembre 2013 et a nourri les réflexions engagées parallèlement dans le cadre de l’élaboration du PLU.

🏭 ANALYSE DU SITE DES EX-SALAISONS 🏭

L’étude du site des anciennes salaisons a mis en évidence plusieurs caractéristiques importantes concernant les bâtiments existants et les équipements du secteur.

🏗️ La grande halle centrale, d’environ 2 000 m² répartis sur deux niveaux, apparaît solide et potentiellement réutilisable, malgré l’absence d’éclairage naturel liée à son ancienne fonction frigorifique.

⚠️ Les autres constructions, réalisées progressivement sans plan d’ensemble, présentent une qualité architecturale et technique limitée, rendant leur réutilisation difficile.

Le vieux moulin, bien que fortement dégradé, pourrait éventuellement être conservé.
Le logement du gardien reste fonctionnel mais son implantation pourrait limiter certaines possibilités d’aménagement.

🌿 Le site présente également plusieurs contraintes :
• forte imperméabilisation des sols ;
• station d’assainissement inadaptée à de futurs usages ;
• risque possible de pollution industrielle classique nécessitant des vérifications.

📍 Le site bénéficie toutefois de nombreux atouts :
• desserte par plusieurs axes routiers ;
• proximité des réseaux téléphonique, électrique et d’assainissement ;
• accès aux transports en commun ;
• proximité immédiate d’espaces naturels communaux ;
• connexion future avec la « Boucle du Vexin » ;
• présence de l’école communale à proximité.

🏡 Ces éléments constituent une base de réflexion importante pour envisager l’avenir et la requalification du site.

🏭 PERSPECTIVES POUR LE SITE DES EX-SALAISONS 🏭

L’étude menée sur le devenir des anciennes salaisons a permis d’identifier les activités difficilement envisageables ainsi que les orientations paraissant les plus adaptées au site.

❌ Activités difficilement envisageables :
• une reprise d’activité industrielle, incompatible avec les règles actuelles d’urbanisme et l’état des bâtiments ;
• le tourisme d’affaires, peu adapté au contexte géographique et à la demande.

Orientations envisagées :

🛠️ Activités artisanales
La grande halle pourrait accueillir plusieurs artisans grâce à un découpage en ateliers de tailles variées.

🌿 Tourisme de loisirs
La proximité des espaces naturels et de la future Boucle du Vexin pourrait permettre la création d’un hébergement touristique de type gîte.

🏚️ Valorisation du moulin
Le moulin, élément du patrimoine local, pourrait être préservé et valorisé.

💻 Télétravail et coworking
Le site pourrait accueillir des espaces de travail partagés destinés aux indépendants et aux salariés en télétravail.

🏡 Logements
La création de 25 à 35 logements diversifiés permettrait de favoriser la mixité sociale et générationnelle tout en répondant aux besoins du territoire.
Le projet pourrait intégrer une démarche environnementale ambitieuse de type écoquartier.

Le développement des logements devra rester cohérent avec la requalification globale du site afin d’éviter la présence d’habitations au sein d’une friche partiellement réhabilitée.

Enfin, la démolition des bâtiments industriels les plus dégradés représenterait un coût particulièrement important, estimé entre 2 et 3 millions d’euros.

🏭 CONCLUSION PROVISOIRE SUR LE SITE DES EX-SALAISONS 🏭

L’étude menée sur le devenir des anciennes salaisons a permis d’envisager plusieurs perspectives de requalification du site associant :
• espaces publics ;
• stationnements ;
• activités artisanales ;
• hébergement touristique ;
• logements, y compris des logements sociaux, dans une logique d’écoquartier.

🏡 Le projet pourrait ainsi accueillir jusqu’à une trentaine de logements tout en favorisant une mixité sociale et générationnelle.

⚠️ Toutefois, la réalisation d’un tel projet nécessite la démolition d’une grande partie des bâtiments existants, seuls certains espaces du bâtiment central apparaissant réellement réutilisables.

💶 Le coût estimé de cette déconstruction, évalué entre 2 et 3 millions d’euros, constitue une contrainte majeure pour l’avenir du site.

📄 Afin d’éviter la réalisation d’un projet partiel ou déséquilibré, la Municipalité a indiqué que le PLU encadrerait strictement l’évolution du site.

Dans ce contexte, la propriétaire a déposé un permis de démolir.
Le PLU tiendra compte de cette évolution si la démolition est effectivement réalisée.

Le site des ex-salaisons occupe 2,4 hectares au cœur du village.